按照全国盲人医疗按摩人员考试工作委员会办公室的统一安排,吉林省已经顺利完成了吉林省考区的相关考试工作,现将工作总结汇报如下:
一、考试工作基本情况
经过认真准备和严密组织,吉林省于9月10日顺利完成了考试实施工作,12日完成相关材料销毁和回送工作。在9月10日的考试中,共有74名(含山东、黑龙江、辽宁三生16名)考生参加了综合笔试考试,74名考生参加了实践技能考试,合计有1名考生放弃综合笔试,1名考生放弃全部实践技能考试,1名考生放弃实践技能考试第二站。经过认真询问,缺(弃)考原因是1名山东省考生因急病无法参考,1名吉林省考生因答题成绩不理想而放弃实践技能第二站考试。
在整个考试筹备和实施期间,安全保密工作落实到位、工作责任落实到人,未发生考试试题泄露、损毁状况,考场秩序井然,无任何违纪、作弊情况发生,考试及考务管理工作顺利完成。
本次考试得到了中国残联、省残联和各部门的高度重视与支持,全盲医考办王丽丽老师到我省督导考试工作,省残联党组书记理事长盛大成和省保密局、省人社厅、省卫计委、省中医药管理局医政处等单位的相关领导视察了考场并看望考务工作人员和待考考生,详细了解考生的准备情况。
图为盛大成理事长、省人社厅、省卫计委等厅局领导考前慰问考生
图为盛大成理事长视察考务工作
新华网、长春晚报、长春日报、市场网等8家新闻媒体到考场进行采访,并进行了报道。吉林省残联网站也对本次考试情况进行了全面的宣传报道。
二、工作主要做法
(一)高度重视,加强领导,召开盲人医疗按摩工作会议
吉林省盲人医疗按摩工作领导小组办公室认真执行全国盲医考工作要求,及时将国家要求和省内盲医考工作情况向省残联党组进行专题汇报,取得省残联党组理事会的大力支持。在2016年全国盲人医疗按摩人员考试工作会议之后,省盲人医疗按摩工作领导小组办公室向省残联党组进行了专题汇报,并召开科室工作会议,部署安排2016年考试工作。
(二)严密制度、精心准备,按时完成各项工作任务
吉林省盲人医疗按摩工作领导小组办公室在总结前6年考试考务实践工作经验的基础上,继续完善各项规章制度,理顺工作流程、细化人员分工,强化能力培训,做好考试前各项工作实施准备,按时完成各项工作任务。
(三)积极宣传、扩大影响,做好我省盲人医疗按摩人员考试的宣传工作
吉林省考区在5月9日将《关于组织做好2016年全国盲人医疗按摩人员统一考试报名工作的通知》在省残联网站上进行宣传,并通过基层盲人协会、盲人按摩店、“吉林妙手群”等残疾人组织进行宣传,向全省盲人宣传吉林省盲人医考政策,并就设立专门咨询电话,上班期间随时回答盲人朋友关心的问题。
新华网、长春晚报、长春日报、市场网等8家新闻媒体到考场进行采访,并进行了报道。
(四)认真细致、严格审核,顺利做好我省盲人考生的报名工作
截止报名审核结束,吉林省共有53名盲人提出报名申请,经市(州)报名初审和省级复审,共有53名盲人取得考试资格,52人具有医学中专以上学历,1人开具了2年以来按摩工作年限证明,用卷类型上,也全部选用计算机。同时,我省还承担山东、黑龙江、辽宁3个省份共22人的计算机化考试任务,我省总计需组织75名考生进行考试。
考场设置方面,共设理论考场5个,其中4个计算机化答题考场,1个备用考场,实际技能考试共分3个考组9个考站。
(五)选贤任德、明确分工,切实加强考官及考务人员队伍建设
本次考试计划选拔考务人员、考官55人。在卫生部门、中医药管理部门的支持下,选定实践操作考官共计19人,其中,主
吉林省根据实际,制定了周密的考前、考中、考后工作计划,并成立各个工作组,把任务逐一落实到人。在考前多次召开专题协调会,每次会议相关责任人逐一报告所负责工作的落实情况,群策群力,把考试准备工作做细、做实、做好。
(六)选定考试场所,规范化建设保密室、做好试卷销毁回送等准备工作
经过反复验证比较,吉林省盲人医疗按摩工作领导小组办公室决定将吉林省残疾人职业技术培训中心作为2016年的考试场地,今年设置5个计算机化答题考场(含备用考场),两站式共9个实践操作考场。
吉林省盲人医疗按摩工作领导小组办公室按照国家要求严格建设保密室。制定了保密室各项工作制度,配置保密室所需设备,安排专职值班人员24小时值守,并于7月30日取得省保密局的资质合格证书。经与省残联积极协调,试卷等考试材料在运抵残联后,由省残联直接通知省盲医办领取试卷,由省盲医办试卷保密押运小组直接送入保密室,不耽误时间,降低了泄密风险。
2016年继续委托省涉密载体销毁中心进行试卷等考试材料销毁工作,9月12日9时50分,销毁中心工作人员将需要销毁的材料带走,完成了销毁工作。
(七)加大投入、着力保证,为组织考试提供经费和人员保障
为了确保考试顺利进行,2016年继续将吉林省盲人医疗按摩人员考试工作纳入年度工作计划,在经费、人员方面优先进行保障。2016年全国盲人医疗按摩考试工作更加规范、要求更加细致,在经费数额、人员素质要求方面较去年都有很大的提高,在省残联的支持下,吉林省考区经费落实、人员到位、考试工作顺利完成。
(八)以人为本、服务考生,做好考试期间考生服务工作
吉林省充分考虑到考试的具体细节和考生的特殊需求,提前制订了应对措施。为了减轻考生负担,方便考生备考,吉林省考区免费为本省考生进行考前教育,考前教育期间餐饮费、住宿费也全部由省中心承担。
在组织考生进行考前教育过程中,不光有专业知识培训,还有考前心理辅导,帮助广大考生正确认识、严肃对待本次考试。在9月7日和9日的全天组织全体考生进行了考前模拟演练,帮助盲人考生熟悉考试环节,适应考试氛围。同时,还指派专人24小时值班,随时随地帮助盲人考生解决备考中遇到的实际问题。
(九)加强培训、规范操作,圆满完成考试工作
2016年,吉林省盲人医疗按摩工作领导小组办公室克服工作人员少、工作量大,计算机化答题系统操作、调试操作繁琐等困难,组织考务人员、考官骨干和考生进行相关培训,规范考务人员和考官的操作细节,提高考生的提高应试水平。具体来说,一是组织13名工作人员(考务骨干1名、系统管理员2名、监考员10名)参加5月17日-20日在长春举行的全国盲人医疗按摩人员计算机化试点考试考务工作人员培训班,系统地学习了计算机化考试的相关操作,为科学规范考试打下基础;二是组织5名考务人员、考官共同参加了由8月19-23日在沈阳市举办的各省考试领导小组办公室考务人员、考官骨干培训班,细化了工作要求,规范了考试操作;三是9月5-6日组织省本级考务人员、考官培训,帮助考官和考务工作人员熟悉考试工作流程、明确任务职责。四是提前组织考生进行计算机化考生培训,请2014年通过盲人计算机化考试的考生为2016年新考生进行培训,从盲人考生的角度进行答题指导,确保考生都能熟练运用计算机进行答题;五是充分发挥盲医考交流群的作用,将今年参加考试的考生集中到群内,提前将计算机化答题和实践技能客观化考试的要点进行培训,并请考前教育的授课教师和通过考试的考生代表就考前复习进行指导,帮助考生充分备考。
吉林省考区在2016年工作中有以下几个亮点:
一是我省是全国11个省市之一,除负责组织本省考生进行计算机化考试外,还承担黑龙江、辽宁、山东3个省的计算机化考试工作。
二是在报名复审前,省中心免费对通过报名初审的考生进行计算机答题培训和考前教育,除不收取报名费外,本省学员的培训费、食宿费用也都由省中心承担。
三、工作体会
(一)领导高度重视、部门大力支持,是做好我省盲人医疗按摩人员考试,推动盲人按摩事业发展的重要保障
《盲人医疗按摩管理办法》颁布以来,吉林省残联党组、理事会和省盲人工作指导中心的领导班子一直给予高度重视。在2016年听取盲医考办公室主任武装的专题汇报,并就具体工作的落实提出要求。省直有关部门也对考官选拔、考场安排、保密等方面提供了有力的支持,形成了工作合力,确保了考试工作顺利进行。因此,必须与有关部门密切联系,争取支持,共同组织好盲人医疗按摩考试,推动盲人按摩事业健康持续发展。
(二)健全工作网络,完善业务体系,是组织好盲人医疗按摩人员考试,推动盲人按摩事业发展的重要基础
“九五”以来,吉林省盲人按摩工作不断加强,盲人就业环境得到了很大的改善,全省也逐步形成了省、市、县三级工作组织体系和高、中、初级保健按摩师培训、培养的业务格局。通过各级盲人按摩机构和盲人协会的宣传、动员,确保了符合条件的盲人参加本次考试。盲人按摩工作在残疾人事业领域中具有专业化程度高、群体性特点突出、就业市场空间巨大的特点,因此,必须作为一项特殊性工作来抓。要根据新的形势和任务,以组织实施本次考试为契机,进一步完善服务网络,不断加强业务体系建设,适应并推动盲人按摩事业发展的需要。
(三)营造舆论氛围,改善工作环境,是组织好盲人医疗按摩考试,加快发展盲人按摩事业的重要助力
在各级残联和新闻媒体的大力宣传下,全社会关心、帮助、支持残疾人的氛围增强。在此次考试工作中,主要媒体都进行了宣传报道,在盲人按摩人员中、在社会上都引起广泛影响。要想推动盲人按摩事业发展,必须加强对盲人按摩事业的宣传,在吉林省继续开展好“盲人按摩 妙手兴业”活动,培养、打造和宣传一大批“吉林妙手”,提高盲人自身的积极性,提高社会对盲人按摩的认知度、认可度,改善盲人按摩的社会环境。
(四)强化责任意识,加强队伍建设,是组织好盲人医疗按摩考试,加快发展盲人按摩事业的根本保证
组织好盲人医疗考试,必须首先强化考务人员和考官队伍的责任意识,提高工作队伍素质。在吉林省考区考试过程中,省盲医办把选好考务工作人员和考官作为做好这次考试工作的重要环节。一是组织11名工作人员(考务骨干1名、系统管理员2名、监考员8名)参加5月17日-20日在长春举行的全国盲人医疗按摩人员计算机化试点考试考务工作人员培训班,系统地学习了计算机化考试的相关操作,为科学规范考试打下基础;二是组织6名考务人员、考官共同参加了由8月19-23日在沈阳市举办的各省考试领导小组办公室考务人员、考官骨干培训班,细化了工作要求,规范了考试操作;三是9月5-6日组织省本级考务人员、考官培训,帮助考官和考务工作人员熟悉考试工作流程、明确任务职责。在整个考试期间,考务人员和考官严肃严谨工作,恪守分工职责,为考试安全顺利完成做出了重要贡献,这也是进一步做好盲人按摩工作的重要保证。
(五)加强教育培训,规范行业管理,从严组织盲人医疗考试,是保障盲人按摩事业健康发展的根本途径
通过考试看,盲人按摩人员的实际操作技能较强,但是理论功底还相对较弱,专业程度还亟待提高。要进一步加大盲人按摩培训的力度,通过实现继续教育、业务培训的经常化、信息化、网络化,实现职称评审、从医考试的制度化,盲人按摩行业管理的规范化等多项措施,稳定发展盲人保健按摩,逐步壮大盲人医疗按摩,使盲人按摩事业全面发展。
四、下一阶段工作
根据吉林省的实际情况,今后一个时期,要以深入实施吉林省“盲人按摩 妙手兴业”活动为载体,以打造“吉林妙手”品牌为重点,围绕加强盲人医疗按摩工作,积极做好以下几项工作:
一是继续落实《关于贯彻〈盲人医疗按摩管理办法〉促进盲人医疗按摩人员就业有关问题的通知》。指导各地区积极协调有关部门,明确盲人医疗按摩机构的审批、日常管理、扶持服务等事宜,加大对盲人医疗按摩所的扶持管理。
二是认真做好盲人医疗按摩人员证件核发工作。做好2016年考试通过人员的考试合格证书的办理、发放工作;做好盲人医疗按摩人员从医资格证书的审核发放工作。
三是继续做好2016年盲人职称评审工作。坚持省、市、县三级分级负责原则,一级抓一级、层层抓落实,把2016年盲人职称评审工作做好。
四是做好盲人的继续教育、职业技能培训工作。要继续加大盲人医疗按摩人员的教育培训工作,引导鼓励取得从医资格证明的盲人继续加强理论和技术手法的学习,不断提高个人职业能力。充分发挥吉林省盲人按摩学会功能,促进盲人按摩人员学术交流。
吉林省盲人医疗按摩工作领导小组办公室
2016年9月18日