根据《盲人医疗按摩人员管理办法》、《全国专业技术人员继续教育暂行规定》的要求，参照国家中医药人员继续教育有关规定，经中国残联批准同意，从2012年起开展了盲人医疗按摩继续教育试点工作，并下发了《关于开展盲人医疗按摩人员继续教育试点工作的通知》，对继续教育学分管理、学分标准、从医资格证书年审、职称晋升等做出了明确的规定，国家级继续教育培训由中国盲人按摩学会负责具体组织实施。2012年，河北、辽宁、吉林、河南省作为首批国家级继续教育试点省份率先开展盲人医疗按摩继续教育工作，2013年试点工作全面铺开。现就有关工作总结如下：
一、 “继续教育试点工作”的背景
自《盲人医疗按摩管理办法》颁布实施以来，通过从医资格审核取得从医资格证书的盲人医疗按摩人员有5599人，盲人医疗按摩人员队伍不断壮大。盲人医疗按摩人员是卫生技术人员，接受继续教育是他们的权力和义务。针对盲人医疗按摩人员的实际情况，决定从2012年下半年开始至2014年底，参照国家中医药继续教育有关规定，开展盲人医疗按摩继续教育试点工作，其目的是为科学制定盲人医疗按摩人员继续教育相关规定和办法，建立健全继续教育制度积累经验、做好前期准备工作。
二、“继续教育试点”期间的学分管理
盲人医疗按摩继续教育试点工作是一项全新的工作，是中国残联受政府委托开展的具有法律约束力的重要工作。盲人医疗按人员作为卫生技术人员，必须根据国家专业技术人员接受继续教育的规定，参加继续教育培训。
盲人医疗按摩人员继续教育试点实行一类（国家级）和二类（省级）两级继续教育的学分管理。一类学分是国家中医药管理局中医药继续教育项目学分，由中国残联组织实施，试点期间确定为16学时10分；二类学分是省级中医药继续教育项目学分，由省级残联就业服务指导中心（盲人按摩指导中心）根据中国盲人按摩指导中心编制、国家中医药管理局认定的继续教育科目指南，协调省级中医药管理部门，确定继续教育项目，并组织实施，试点期间确定为24学时15分。试点期间，盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书年审和专业技术职务任职资格评审必须和继续教育学分挂钩。
三、“继续教育试点”主要成绩和经验
国家级盲人医疗按摩人员继续教育试点工作由中国盲人按摩学会负责具体组织实施。中国盲人按摩学会从2012年下半年始至2013年年底止，已在21个省或直辖市举办了国家级盲人医疗按摩人员继续教育培训班，共24期， 2988人接受了培训，获得了国家级10学分。国家级培训有力地带动了省级盲人医疗按摩人员继续教育培训全面开展。目前，部分省已完成了国家级和省级培训。
1.领导重视。在“试点工作”的实施中，各省级残联加强了对继续教育试点工作的领导，协调同级中医药管理部门，提出了总体工作目标，并自始至终指导、督促“试点工作”的开展。
2.重点突出、针对性强。各地依托盲校、残疾人职业培训中心、盲人按摩学会或协会等社会团体举办了盲人医疗按摩人员继续教育培训班。培训内容重点突出、针对性强。国家级培训除了把《盲人医疗按摩技术操作规范》作为培训内容，还把职业道德教育作为内容之一。通过学习国家有关法律、法规、政策、医德医风规范，医院相关制度，岗位责任制等，使盲人医疗按摩人员加深了对职业道德规范的认识，增强了工作的使命感和责任感。
3.注重规范、落实管理。规范的管理是顺利开展继续教育培训工作的保证。在培训过程中，各施教单位不断加强规范管理，使继续教育培训有条不紊的进行。继续教育管理做到了三个到位：一是工作职责到位。继续教育培训工作事事有人抓，事事有成效；二是信息、资料到位。统一使用规定教材、合理利用学习资料；三是日常管理到位。工作人员按要求认真进行学习登记，对盲人医疗按摩人员接受培训的时间、学时、学分、成效按时登记在册。
四、“继续教育试点”实施中的问题及应对措施
通过一年多的探索，盲人医疗按摩继续教育试点工作取得了显著的成效，积累了经验，但也存在诸多困难和问题，困难和问题主要有：一是认识不够到位。由于盲人医疗按摩继续教育是一项全新的工作，还没有引起足够的重视，社会上很多盲人按摩机构包括残联系统个别管理部门未深刻认识其重要性和必要性。个别地方到现在还没有对“试点工作”进行部署，“试点工作”方案也没有下发，工作明显滞后；另外，仍有不少盲人医疗按摩人员对继续教育的目的、意义认识不足，平时忙于业务，不愿花时间参加继续教育；二是培训内容和培训形式单一。通过对取得医疗按摩资格证的盲人医疗按摩人员的年龄、职称、学历等情况分析发现，参加培训的人员，有的刚开始从事医疗按摩工作，有的却已有几十年的工作经验。知识结构、临床经验差别比较大。由于较大的差异性，造成培训内容较难统一。同时，培训方法也比较单一。因此，对于如何结合当地盲人医疗按摩人员实际情况，把集中学习培训与个性化学习有机结合起来、把必修课与选修课结合起来等问题，还需要进一步研究和落实；三是培训经费的筹措还没有找到很好的解决方法。“试点工作”开展以来，大部分地区积极探索解决培训经费的有效途径，但还有一部分地区因为经费问题，试点工作迟迟不能启动，特别是在一些经济相对欠发达的地区，这个问题尤其突出。
针对以上问题，今后将在以下几个方面改进：一充分认识盲人医疗按摩人员继续教育试点工作的重大意义和必要性，切实加强组织领导；二是各地残联要按照《关于开展盲人医疗按摩人员继续教育试点工作的通知》要求，结合本地区实际，抓紧制定试点期间的工作计划，确保在2014年底完成“试点工作”；三是要加强继续教育培训的政策宣传，统一盲人医疗按摩人员思想，使他们参与继续教育培训，确保盲人医疗按摩人才队伍稳定；四是各级残联要进一步协调同级中医药管理部门，确定继续教育内容，并组织实施；五是把在试点工作实施中遇到的各种问题、难点分析充分并得到有效地解决，从中探索规律，积累相关经验。
