为培养造就我中心高素质工作人员队伍，推动残疾人就业服务工作更好更快的发展，根据《干部教育培训工作条例》和《中国残联就业服务指导中心2011-2020年中长期人才发展规划》(以下简称《规划》)的要求，特制定2015年-2020年中心工作人员教育培训实施办法。
一、指导思想
坚持一手抓政治思想教育，一手抓知识更新和业务培训，缺什么补什么，以合理管用为原则，加大工作人员培养、培训力度。以人才资源能力建设为主题，重点培养人才的创新精神和职业能力；以完善残疾人就业服务机构规范化建设为目标，培养一支高素质的专业化队伍。帮助广大干部职工树立新思维、新观念，开阔新眼界，增强新本领，不断提高为残疾人就业服务的能力。
鉴于中心工作人员文化程度已基本达到中央文件规定的要求，今后中心工作人员教育培训工作重点是：政治理论学习、业务政策学习与研究、业务能力提高、前沿性学科知识培训等内容。
二、总体目标
到2020年，在不断提高思想政治素质和道德水平的同时，中心高层次职业指导人员、专业性较强人员和复合型管理人员总量有较大幅度提高。
1.业务部门职业指导人员50%持证上岗，1-2名达到高级职业资格；各业务部门至少有1名既懂本专业知识又具有较好外语水平，可以胜任国际交流工作需要的业务骨干。
2.45岁以下工作人员都能达到大学本科以上学历。为确保这一目标，一方面严把入口关，凡进入中心工作人员应当具有大学本科以上学历；另一方面，鼓励年轻干部参加国家承认的各类学历教育，参加与本业务相关的业余学习。
3.公文写作能力和计算机基础应用水平普遍提高；具有较丰富的综合性社会知识；一半以上职工基本掌握日常手语知识。
4.重点培育一批青年人才队伍、一批专业性较强的骨干人才队伍、一批理论与实践兼备的人才队伍、一批党政管理的人才队伍，工作人员队伍整体素质明显增强，残疾人就业服务能力的明显提升。
三、措施及办法
(一)政治素质教育
由中心党支部负责。采取集中学习和自学的方式，通过开展政治理论学习、参观展览和听形势讲座等形式，对全体职工进行以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及公民道德等为内容的教育活动。加强“人道、廉洁、服务、奉献”为核心的职业道德建设。
对中层以上的党员干部，按照直属机关党委制定的《“十二五”期间党员干部参加党校培训的规划》及其他有关规定，以分期分批送中央党校(含分校)、行政学院学习的方式进行培训。
青年干部的培训，突出实践锻炼、尽职尽责的教育培训，帮助青年干部树立高尚的人生追求，树立正确的人生观、价值观，提高艰苦奋斗、廉洁自律的意识和本领。
(二)文化知识教育
由综合处负责。鼓励45岁以下、学历达不到大学本科以上的职工通过参加自学考试、成人教育和业余函授学习，取得国家承认的大学本科以上学历，所学专业要与工作对口；参加研究生和研究生以上学历教育的，要根据本人意愿和工作需要，从严掌握。凡个人申请参加学历教育，应办理审批手续，由本人填写《中国残联就业服务指导中心干部职工学历教育申请表》，经所在处的负责人和分管领导同意，由综合处审核，报中心主任批准后，方可报考。经批准后参加学习的人员，听课、复习、考试占用的工作时间，可按出勤计算，但全年累计不得超过15天。
(三)政策法规学习和业务能力培训
政策法规学习和业务能力培训由各处负责，综合处配合。以履行岗位职责所必备的知识和技能为重点，有计划地组织岗位培训、岗位锻炼，提高业务水平；有组织地参加中心与人社部共同合办的中、高级职业指导师培训、中国残联组织的残疾人就业政策、法规、法律培训班、讲座或邀请上级有关部门领导和法律专家，就国家经济社会发展形势、规划和涉及残疾人就业、培训、文化生活等领域的知识等专题报告，提高宏观政策水平和业务能力。
结合各自业务特点，采取短期培训和走访请教国家相关业务部门相结合、普遍掌握和重点提高相结合的办法，对本处工作人员进行一轮业务培训。各处每年年初制定本处培训计划报综合处备案。
(四)外语、手语、计算机应用等培训
由综合处负责组织，各业务处配合。外语重点以《学习英语300句》和残疾人就业培训相关的专业用语；举办多期手语、计算机应用和公文写作知识培训班；开展前沿性学科知识等培训内容。
(五)职工基本知识培训
由各处负责，综合处配合。工作人员的基本知识培训，结合业务工作在日常工作中进行培训。新录用的工作人员要进行初任培训，坚持先培训后上岗，使新录用人员了解行政管理及维护残疾人权利的基本知识，了解我中心的职能、工作程序和要求，加快进入新工作角色的过程。
至2020年，中心工作人员参加上述教育培训，除学历教育外，人均年脱产学习累计时间不得少于10天；人均参加本业务工作培训2次以上。
四、加强组织领导
各部门要把大规模培训工作摆上重要位置，纳入本部门工作计划，统筹安排，整体部署；加强领导，明确责任，及时研究和解决教育培训工作中遇到的困难和问题。
建立职工教育培训档案。综合处负责统计各部门职工教育培训的出勤情况，非客观原因未达到规定的干部教育培训时间，不能被评为合格及以上等次。
五、建立和完善人才培养保障机制
根据《规划》精神，在中心人才发展经费使用中，财务部门应加大人才队伍建设支持力度，安排一定经费用于人才培养培训，为人才培养提供经费保障。按照每年职工工资总额2％的比例，提取专项基金用于人才培养工作，要切实保证专款专用。教育培训经费报销规定如下：
(一)经批准，属于组织选派参加的短期政治理论教育、业务知识培训的，教育培训费全额报销。
(二)经批准，参加大学本科学历学习，取得学历或学位的，凭学费收据，由综合处审核，可报销60％的费用；参加研究生以上学历学习，取得学历或学位的，可报销70％的费用。未经批准的，不享受以上经费补助。
