中国残疾人就业及就业服务工作简报2023年第2期
2023年第2期
中国残联就业服务指导中心 2023年3月20日
目 录
一、中国残联等部委启动2023年高校残疾人毕业生就业帮扶行动
二、部分省（区、市）开展残疾人就业援助工作
中国残联
为贯彻落实党的二十大精神和两会工作部署，促进高校残疾人毕业生更加充分就业，3月16日，中国残联、教育部、人力资源社会保障部联合举办的2023年全国高校残疾人毕业生就业帮扶行动启动仪式在郑州工程技术学院举行。中国残联副理事长程凯，教育部高校学生司副司长吴爱华，中国就业培训技术指导中心副主任王颖等有关部门负责同志参加相关活动。
2023年，高校残疾人毕业生达31843人，就业形势更加复杂严峻。教育部日前发出通知，要求各地各高校重点关注残疾等困难毕业生，建立帮扶工作台账。人力资源社会保障部着力抓好高校毕业生就业，通过政策支持拓宽市场化就业渠道，通过调度督促稳定公共岗位规模，通过专项活动保持市场招聘热度。中国残联要求各级残联和残疾人就业服务机构要全面强化和落实就业优先政策，加大全方位就业支持和服务，把高校残疾人毕业生就业放在更加突出的位置抓实抓好。举办2023年度联合帮扶行动，是三部门进一步落实上述要求，加大线下专项招聘岗位供给，增加供需面对面接触的用力举措。
程凯在参加招聘活动时指出，2023年高校残疾人毕业生就业帮扶行动的启动，是对2023年春风行动暨就业援助月专项行动的再强化。各级残联要与教育、人社等部门共同贯彻实施好《促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024年）》提出的“残疾人大学生就业帮扶行动”。要充分认识残疾人大学生是具有比较优势的人力资源，是促进残疾人较高质量就业的主力军。他要求各级残联要继续落实部门间信息交换机制，准确掌握毕业残疾人大学生动态数据。要扎实开展走访拓岗活动，将服务触角延伸到学校、企业。要积极开展专场专项就业帮扶行动，线上线下结合拓宽就业渠道，为高校残疾人毕业生提供更加精准化、精细化的就业帮扶服务，努力促进高校残疾人毕业生实现更加充分、更高质量就业。
河北省
近日，河北省残联举办残疾人线下专区招聘活动，300多名残疾人、残疾人家属到会了解招聘详情，初步就业意向率达到38.2%。同时依托河北省残疾人就业创业网络服务平台开设专题招聘活动，借助“数字桥梁”实现简历投递、offer选择与在线面试等方面的功能融合，变单向信息发布为双向在线沟通，为残疾人与用人单位提供极大便利。活动共组织京津冀等地的近40家用人单位报名参会，提供适合残疾人的就业岗位500余个，职位浏览量达2700余次，用人单位、残疾人及家属给予了一致好评。
山西省
近日，山西省财政厅、省残联和省民政厅联合下发《关于印发山西省扶残助学圆梦工程实施方案（2023-2025年）的通知》。从2023年起，将扶残助学（大学生）圆梦工程纳入省政府民生实事。规定：符合资助条件的残疾人大学生、困难残疾人家庭子女或监护人可在规定时间内，向户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，经审批后确定资助对象发放资助资金。专科生每人每年4000元，本科生每人每年5000元，研究生每人每年6000元。资助对象为具有本省户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》、就读于国家统招的全日制特殊教育高等院校、普通高等院校的在校残疾人大学生；具有本省户籍、就读于国家统招的全日制普通高等院校的困难残疾人家庭子女在校大学生。困难残疾人家庭包括：低保户、低保边缘家庭。享受免交学费的在校残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生、参加成人教育的残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生，不享受此项资助。
辽宁省
3月15日，省残联正式启动“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动落实工作。残联主要领导与企业负责人开展对接联系，此次对接是省残联开展“双进双促”专项活动的首次对接，将带头深入园区、企业，给园区、企业送政策、送温暖、送服务，助推企业发展、产业振兴、经济增长。下一步，省残联将组织干部深入涉残企业和社会组织，多方联动，帮助涉残企业和社会组织解决难点、堵点问题，为打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，为在实施全面振兴新突破三年行动中，推动本省残疾人事业高质量发展做出新的更大的贡献。
吉林省
近日，省残联、省农行组织召开全省金融助残服务工作推进会。要求各地残联把金融助残项目作为助力乡村振兴重要工作，协同配合各级农行，摸清需求底数、广泛宣传动员，合力推动金融助残项目落地见效。该项目将采取“残联推荐、农行办贷、残疾人受益”的服务模式，为全省县域农村地区有劳动意愿和贷款需求的残疾人、残疾人家庭成员及助残致富带头人提供优先贷款支持和线上线下综合金融服务，帮助残疾人劳动就业增收。据悉，农行敦化市支行已向当地残疾人创业典型——“煎饼哥”刘兆国发放了30万元低息贷款，这是金融助残服务工作启动以来首笔成功发放的助残贷款，将助力残疾人进一步发展生产、增收致富。
黑龙江省
3月18日，省人社厅、省残联等多部门联合举办省、市、县三级联动大型招聘会暨第四届春风云聘会。省残联组织灵活就业专场和残疾人就业专场活动，征集56家企业，90个残疾人工作岗位。现场为残疾人对接岗位，宣传和解读残疾人就业创业政策、方针举措，扩大社会层面对残疾人就业工作的重视和落实，报道残疾人就业创业典型故事，引领带动更多残疾人实现就业创业。
江苏省
近日，江苏省残联、省人社厅、省教育厅联合举办“创响江苏”春风行动—全省高校残疾人毕业生专场招聘会，受到省国资委、省工商联、省企联等多方支持，52家国有企事业单位、大型民营企业到场助阵，130余个优质岗位满足高校残疾人毕业生个性化的求职需求，招聘会共收到232份简历，达成就业意向88人。同时举办2023年春季首期高校残疾人毕业生就业技能训练营和雇主培训，参营残疾人毕业生与企业HR“零距离”现场互动，有效打消用人单位因“残”而“障”的就业顾虑。江苏省创新开展全省高校残疾人毕业生就业服务及在校大学生职业生涯规划指导服务，3600余名学生受益。
浙江省
日前，由浙江省残疾人联合会实施，杭州市残疾人联合会牵头起草的《残疾人就业服务规范》正式发布，这是该领域全国首个省级地方标准。该规范聚焦残疾人群体及用人单位需求，围绕职业适应评估、职业指导、职业康复、职业培训、职业介绍、创业指导等六大服务项目，规范了具体服务内容、方式、指标及要求，对言语、听力、肢体、智力、精神等不同类别的残疾人就业服务要求分别作了相应规定，旨在破解残疾人就业服务精准化程度不高、标准不统一、过程不规范等问题。实施后，将惠及全省包括残疾人就业服务机构、公共就业服务机构、社会化助残机构在内的8000多家服务机构，助力省内就业年龄段持证残疾人高质量就业。
福建省
近日，福建省残联联合省国有资产监督管理委员会联合举办省属国有企业残疾人就业专场招聘会。300多名省内应往届高校残疾毕业生、有就业意愿且未就业残疾人和省属18个企业集团及其所属的88家企业参加。
山东省
3月11日至12日，第七届全国残疾人职业技能大赛山东选手选拔赛启动仪式暨山东省残疾人网络（含直播）销售职业技能竞赛在滨州市无棣县举办。此次竞赛标志着第七届全国残疾人职业技能大赛山东选手选拔集训工作正式启动，来自全省12市的24名参赛选手在直播选品、直播策划、脚本创作、直播推广等项目上展开比拼。竞赛期间，召开山东省残疾人电商创业就业现场会，就利用电商推动残疾人灵活就业进行交流，并实地考察残疾人网络直播孵化基地和残疾人就业培训基地建设情况。
湖南省
近日，国家税务总局湖南省税务局、湖南省残联联合举行2023年春风行动暨按比例安排残疾人就业法制宣传活动。通过宣讲让企业负责人了解按比例安排残疾人就业是每个用人单位的社会责任和法定义务，也让参会企业更加清晰了解残疾人用工特点和注意事项，有利于动员全省各园区企业积极履行社会责任，按比例安排残疾人就业。活动现场13家企业提供了100多个适合残疾人就业的岗位，岗位信息通过湖南省残疾人就业创业网络服务平台和新闻媒体发布，供符合条件的残疾人应聘。
广东省
2月17日，广东省残联、省国资委与广州市残联、市国资委联合举办首2023年国企招聘残疾人专场招聘会。参会国有企业共41家，发布职位126个，岗位需求人数1586人，现场残疾人入场约730人次, 线上招聘活动浏览量达到了313929人次，线上简历投递1038人次,受到了残疾人求职者的广泛好评。近70%参会企业为残疾人高校毕业生提供大专以上的就业岗位，并有较好的晋升条件，为残疾人毕业生职业发展创造条件。
广西自治区
近日，广西残联与广东残联在南宁首次共同主办以“助残就业 桂在行动”为主题的国有企业和民营企业残疾人就业现场招聘会。本次招聘会以“线下＋线上”的创新形式，打破粤桂地域界限，跨省对接大湾区企业，共同推进残疾人就业工作。
海南省
近日，海南省举办2023年春风行动暨就业援助月残疾人专场招聘会，21家爱心企业以“线下+线上”形式参加。活动开设现场招聘区、政策宣传区、职业指导区、直播带岗区等4个专区，税务局工作人员与残疾人、爱心企业零距离接触，把惠企惠民税费优惠政策送到残疾人和爱心企业手中。现场吸引了近400名残疾人求职者参加，收到简历143份，达成初步就业意向72人，解答咨询200余人次，线上直播带岗吸引了1000余人观看。
重庆市
3月13日，重庆市第二届残疾人直播大赛总决赛暨颁奖仪式在重庆科技馆举行。来自各区县的11位残疾人主播在“直播带货”“有声主播”两个组别中奋勇争先。本次大赛旨在让参赛者以赛促学、以学促用，通过竞赛的形式为选手提供深入交流、学习的平台。希望更多的残疾人通过网络直播新业态、新模式，发挥各自的才智和优势，更好地实现就业。
四川省
3月17日，为认真落实中央关于革命老区重点城市对口合作、发展残疾人事业系列决策部署，四川省巴中市、浙江省金华市在巴中联合举办“春风送岗”暨就业援助月残疾人专场招聘会。两地107家企业和2000余名残疾人现场对接洽谈，324名残疾人与企业达成用工意向。举办本次专场招聘活动是巴中、金华两市不负“山呼海应”、缔结“山盟海誓”，打造全国革命老区重点城市对口合作新样板的具体行动。
云南省
2月23日，云南省玉溪市举行“一心助残就业行动”启动仪式，玉溪市将依托一心堂在玉溪市的门店，为全市残疾人或残疾人直系亲属提供就业岗位和创业支持。力争到2025年，开设10家以上“一心助残”盲人按摩名师工作室，建设2个以上“一心助残”就业示范店，设置50张以上按摩床位和相关设施设备。“一心助残就业行动”是对“产业助残”合作新模式的有益探索，通过创新按比例安排残疾人就业新方式，开发更多适合残疾人就业的新岗位，力争更多的残疾人在一心堂就业，逐步实现残疾人期盼的“稳定、体面、家门口就业”的梦想。
陕西省
2月22日，全省残疾人大学生实习（见习）基地联审联评工作会在西安召开，确定26家单位（机构）为残疾人大学生实习（见习）基地。主要分布在部分残联事业单位、医院、托养机构、残疾人集中就业企业、残疾人就业（培训）基地、民营人力资源机构、建筑企业、农村种养家庭合作社、民俗旅游、培训学校等领域，为残疾人大学生可提供490个实习（见习）岗位。
宁夏自治区
近日，自治区残联印发《残疾人“就业创业促进年”活动实施方案》，聚焦有就业创业能力且有意愿的残疾人，分类分册建立台账，计划通过支持残疾人就业创业、落实残疾人就业保障金政策等10项行动，力争今年实现城乡新增残疾人就业3300人以上，零就业家庭有1人稳定就业。方案要求各市县区精准掌握残疾人基本信息，分类分册建立工作台账，主动对接辖区内各用人单位，立足实际挖掘、开发适合残疾人工作的岗位，扩大按比例就业人数；对2023年高校残疾人毕业生逐一进行信息摸排和离校后信息衔接，跟进落实实名登记服务制度，建立“一人一策”“一人一档”就业服务台账；要求各地积极协调财政部门，将本级入库残疾人就业保障金足额用于残疾人事业发展，对未按照1.5％比例安排残疾人就业的用人单位残疾人就业保障金“应征尽征”。提升残疾人就业能力，将有就业创业能力和培训意愿的残疾人纳入政府补贴性职业培训范围，建立本级残疾人职业培训基地并挂牌；开展新就业形态技能培训，鼓励残疾人参加大数据标注等实用技术培训。对不能外出、没有条件外出的就业困难残疾人按照不低于10%的比例通过公益性岗位就近就地就业。积极推广“托养+就业”模式，实现每个市县区至少1个残疾人辅助性就业机构。